Турбодемократія у Сумах | Геннадій Миропольський & Дмитро Лук'янець

В черговій програмі “Realpolitik”  на телеканалі ТРК “Відікон” у п’ятницю, 10 червня 2016 року, разом з автором петиції щодо необхідності безпартійності наступних виборів в місцеві органи влади Геннадієм Миропольським та доктором юридичних наук, проф. Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна  Дмитром Лукянцем я спробував проаналізувати розвиток сумської "турбодемократії" та її найважливі контрреволюційні тренди за останні два роки і виклики, які постануть в найближчий час.

1] ЧОМУ в Сумах захотіли безпартійних виборів? 

Гасла і принципи всеукраїнських партій не мають нічого спільного з місцевими проблемами. Тому у Единій системі місцевих петицій розміщено звернення до Верховної Ради про проведення місцевих виборів на умовах безпартійності. Автор петиції - сумський блогер, член громадської ініціативи "Нам тут жити" Геннадій Миропольський.

У мотивувальній частині автор констатує, що на сьогоднішній день до місцевих рад більшості міст України можуть балотуватись кандидати тільки за партійними списками.

"Гасла партійної боротьби на місцевих виборах не мають ніякого відношення ані до місцевих проблем, ані до їх вирішення. Такою стала практика. Партійні програми не мають жодного відношення ані до конкретних місцевих проблем, ані до їх вирішення. Такою стала практика", - стверджує Миропольский.

"Партійна символіка та слогани, сценарії перегонів створюються в Києві, в центральних офісах партій, - наполягає автор. - Вибори у місцеві ради мають бути безпартійними. Партії можуть висувати своїх кандидатів усюди, можуть рекламувати свої програми та мету, але партійні кандидати мають конкурувати з усіма іншими на загальних засадах".

Ознайомитися з петицією можна тут.

Депутати Сумської міської ради не підтримали звернення до Верховної ради України стосовно безпартійності місцевих виборів. Текст звернення був внесений в порядок денний на сесію міської ради у вівторок, 7 червня 2016 року, стало результатом електронної петиції Геннадія Миропольского, яку підтримали сумчани.

Перед голосуванням автор петиції виступив перед депутатами з наступним текстом:

"Шановні депутати. В мене немає часу зачитували все звернення, тому зверніть увагу, будь ласка, як на мотиваційну частину, так і на останній абзац — він формулює предмет звернення. 

За що голосуватимите: Суб’єктами виборчого процесу в частині висування кандидатів повинні бути будь-які об’єднання громадян України, чи будь-які громадяни, які мають право бути обраними. Партії можуть висувати своїх кандидатів усюди, можуть рекламувати свої програми та мету, але партійні кандидати мають конкурувати з усіма іншими на загальних засадах. Підписання петиції йшло не дуже легко, та в його ході я мав чимало однотипних дискусій. Ось типові заперечення та мої коментарі щодо них.

1. Якщо допустити на виборах мажоритарку, то місцеві князьки будуть скуповувати населення.

Віподвідаю. Наразі серед вас сидить чимало далеко не бідних людей [за сумськими мірками]. В тому числі — небідні люди, які декілька років рахуються безробітними та живуть на доходи з бизнесу родичів. Я не хочу їх образити, але їх раз за разом приводить у депутати не їхня суспільна діяльність, невідома широкому загалу, а членство у якійсь партії. Тобто, князьки вже тут. І були тут завжди. І ніяка партінйість їм не заважала потрпатипи до цієї зали. Скоріше, навіть допомогла. 

Далі. На останніх місццевих виборах сумська "Батьківщина" завісила усе місто обіцянками знизити комунальні тарифи, підняти зарплатню та запровадити у Сумах контрактну армію. То це не було зкупкою населення? - Була. Але колективна, та ще й за бюджетний, мабуть, рахунок. Я не кажу, що зкупка голосів — це добре. Я кажу, що аргумент — не працює. Тож нікої проблеми зі скупкою населення партійність не вирішує, а скоріше полегшує ії.

2. Якщо на вибори допустити будь-кого, то в місцевій раді буде "хто зна хто", і ці "ХтоЗнаХто" не зможуть управляти містом.

По-перше, згідно Конституції депутатом місцевої ради дійсно може стати будь-хто, і жодних додаткових умов на зразок "зуміти увійти в якийсь список партій" там не передбачено. 

По-друге, більшість з вас для людей з ринку, чи з заводу Фрунзе були і до місцевих виборів-2015 “ХтоЗнаХто”. А багато хто з вас - такими є і сьогодні.

По-третє, і найголовніше. Протягом останніх трьох виборів до місцевих рад — більше, ніж 10 років — у місті знаходяться по суті безпартійні команди, які йдуть на вибори та перемагають в них. Це нівелює тезу про те, що в Сумах нікому йти на вибори, окрім партійців. Є кому! 

То ж навіщо примушувати здорові, так би мовити, сили йти на уклін якомусь "дядьку" в Києві, дискримінувати та ускладнювати проходження до ради людей, які бажають працювати [та головне — ці люди є і вони вміють самоорганізовуватись]? Навіщо вимагати від них конкуренціії з брехливими партійними плакатами про зниження тарифів та підвищення зарплат?

3. Це звернення є провінційним жартом якогось місцевого клоуна, то ж не варто ставитись до нього серйозно.

Відповідаю. Є при Президентові України Національний інститут стратегічних досліджень. Його очолює Володимир Горбулін, якщо це ім'я вам про щось говорить. Цитую рекомендацію з аналітичної записки цього інституту "Очікувані ризики у процесі децентралізації влади в Україні": "3. Реформа виборчої системи місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: - забезпечення права самовисування кандидатів у депутати міських, районних та обласних рад в одномандатних виборчих округах, а також на посади міських голів. - упровадження мажоритарної системи абсолютної більшості на виборах сільських, селищних, міських голів та депутатів місцевих рад від одномандатних виборчих округів".

То ж це звернення не є витівкою місцевого придурка, а співпадає з баченням необхідних реформ Національного інституту стратегичних досліджень при Президентові України.

4. Останнє заперечення. У залі сидять здебільшого люди, які потрапили сюди задля особистого корисливого інтересу чи по дурості. То ж вони в жодному разі не проголосують це звернення, бо якщо це станеться, їм значно складніше буде потрапити до цієї зали наступного разу.

Відповідаю. Роби, що мусиш робити. Я вірю в те, що тут досить багато молодих людей, які впевнені як у своїх силах, так і в своїй місії в цій залі. Я вірю в те, що люди середнього віку, в яких є здоровий глузд, давно вже розуміють: здоровий глузд полягає не в тому, щоб протягнути ще 2-3 роки до пенсії. 

Немає жодной причини, з якої б вибори до місцевих рад мусили б бути партійними. Жодної проблеми ця партійність місцевих виборів не вирішує. А багато речей — ускладнює. Отож — прошу підтримати звернення до Верховної Ради".

Проте, тільки 13 депутатів із 32, які були присутні на сесії Сумської міської ради, підтримали дане звернення до Верхоної ради України.

2] ЯКІ нові комунікаційні практики були створені в Сумах після революційних подій? 

Нове якісне суспільство – це не вольові зусилля. Це складні інститути, які створюються роками. Ми не навчилися вести жодних ефективних суспільних дискусій. Суспільна дискусія - це роки. Це тисячі статей, ефірів, із залученням багатьох громадських організацій та інституцій [без інституцій, до речі, нічого не буде]. Це експертні обговорення, потім рефлексії та обговорення обговорень. І так десять кіл у публічному полі. Для початку.

Це надскладний та довгий процес. Організувати такі обговорення - це наша особиста громадянська проблема. Ані президент, ані прем'єр цим займатися не буде. Це проблема виключно громадянського суспільства та його інституцій ["блогери" та "facebook- активісти" - це не інституції].

Відсутність практик та досвіду суспільних дискусій - це страшна радянська спадщина. Все треба починати з великим запізненням порівняно з розвинутими країнами. У нас ще не було жодного великого суспільного компромісу. У нас не було жодного успішного досвіду у цьому ключовому питанні розвитку суспільства.

Постійно йде побутове чублення та намагання швидко, тупо й емоційно задавити опонента.

Нову якість громадянського суспільства створюють зв’язки між різними закапсульованими середовищами в межах громад. Якраз так все і працює... Загальна сума таких зв’язків багато в чому і є та сама "політична нація".  Само воно не "зростеться". Якщо цілеспрямовано цим не займатися.

Ще запитання до обговорення:

  • ЯКИЙ КОМПРОМІС МОЖНА ЗНАЙТИ, щоб рухатися вперед сумській громаді? Нам підійде ідея загального блага/"bonum commune” як цінність від греків Арістотеля і Платана, римлянина Сенеки, на чому по суті збудована сучасна Європа?
  • Ми ж достатньо пройшли випробувань, ЧОМУ ми цього не можемо досягнути в найближчій перспективі?

Програма "Реальна політика/Realpolitik" на ТРК "Відікон" з Олександром Хоруженком. Випуск № 43 від 10/06/2016 року.

Це програма про реформи і необхідність змін в країні. В дискусіях я творю проекцію того суспільства, яке буде в Україні після завершення війни. Формат - мінімалістичний. У глядача виникає ефект присутності за столом: нічого зайвого, лише скляний стіл і чорна студія, час від часу зйомка збоку, проста і зрозуміла манера спілкування без пафосу і зайвої патетики. Глядачу, здається, ще трохи  — і йому нададуть слово. Я направляю і веду своїх гостей виключно як модератор. 

Концептуально – це журналістика пояснень, що дозволяє робити складні теми більш доступними, подаючи необхідний контекст в зручній і швидкій для сприйняття формі. Ми в студії не пропонуємо ані театралізованого дійства, ані політичних розбірок. Мета скромна — шукати й, якщо вдасться, знаходити відповіді на актуальні та гострі питання. Проте, програма може стати важливим майданчиком для тем, про які звикли мовчати, за умови, якщо самі глядачі захочуть на ці теми реагувати.